贵州省规划构建公路网面向社会融资4400亿元我的钢铁-【资讯】
贵州省规划构建公路网面向社会融资4400亿元_我的钢铁
昨日,记者从贵州省交通厅学习实践科学发展观采访会议上获悉,在以交通投入拉动经济发展的大环境下,贵州省交通厅重新修编了“三纵三横八联八支”的3388网的贵州省骨架公路网规划,到2030年贵州省将形成6条横线、7条纵线、8条联线以及4个城市环线组成的骨架公路网,简称678网。“678网”总规模约6851公里,预算约投资约4400亿元,并面向社会采取BT/BOT方式融资。
8小时到达周边省会城市
到2007年底,贵州省高速公路里程仅924公里,是全国6个高速公路里程未超过1000公里的省份之一。现有的3388网中,贵州与珠三角、成渝经济圈、长珠潭城市群、北部湾经济区和滇中城市群的高速公路通道不足,尚有38个县市无高速公路通达,这与实现贵州经济社会历史性跨越的要求不相适应。因此,修编3388网是实现贵州经济社会历史性跨越的需要。
修编后的高速公路网规划布局方案由6条横线、7条纵线、8条联线以及4个城市环线组成,简称678网。总规模约6851公里,其中国家高速公路2332公里、地方高速公路4519公里,分别占总规模的34%和66%。按静态投资匡算,未来高速公路网建设需投资约4400亿元。规划到2020年实现全省县县通高速公路,到2030年整个高速公路网建成。
“678网”是一个统筹兼顾、全面协调的规划方案。规划实施将实现以下4点:1、贵州省通往周边区域经济中心形成2个以上高速公路通道,实现贵阳至长沙、成都、南宁、昆明等周边省区中心城市8小时内到达。2、省会贵阳与地市实现高速公路便捷连接。形成以贵阳为中心覆盖所有地市中心城市的4小时交通圈。相邻地市间以高速公路连通。3、高速公路通达所有县市,实现县城在20分钟内上高速,促进县域经济发展,推进城镇化进程。4、高速公路连接国家级和重要的省级交通枢纽,构建公路、铁路、航空、水运综合运输体系。678网建成后将实现县县通高速公路的重要目标,同时更加突出大通道建设,实现大流通,带动大发展。
多业主制已启动
为了缓解贵州省公路建设融资难、融资渠道单一等问题,678网的公路建设提出了高速公路建设项目多业主制、实现投资主体多元化的总体方案。目前,贵州省已由原来的贵州省高速公路开发总公司一家业主,变成省公路局和中交集团贵州分公司三家业主单位。其中,省公路局承建了遵义至思南的高速公路;中交集团贵州分公司单独投资74亿元负责开发贵阳至都匀段的高速公路,该路段属于贵广高速公路中贵阳出口段的施工建设,这也是贵州省第一条以BOT方式融资的高速公路。除此之外,贵州省还将有8个地州市的政府将参与到这一多业主的融资模式中,其中。贵阳市政府南环线项目已经启动,这条高速路完全由贵阳市政府投资修建并管理,贵州省高速公路业主将增至10个。
由于缺乏资金的支持,贵州省高速公路建设施工进度常被延误,多业主制的促进贵州省高速公路更快更好的建设。有利于建立中央、省财政、地方财政、银行贷款、社会投资及国外投资等多元化筹融资机制。根据相关规定,由业主按BOT方式融资的公路项目将以30年为限由投资方自主经营。为了保障多业主的融资方式不会造成多头贪污、腐败的现象。贵州省交通厅对这些高速公路建设的初级规划、施工许可、招投标等项目进行严格的把关和监控,并由相关监察部门严密监督。
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BOT是英文Build-Operate-Transfer的缩写,即建设—经营—转让,是政府将一个基础设施项目的特许权授予承包商。承包商在特许期内负责项目设计、融资、建设和运营,并回收成本、偿还债务、赚取利润,特许期结束后将项目所有权移交政府。实质上,BOT融资方式在我国称为“特许权融资方式”。
BOT和BT的区别是,BOT模式是投资者在项目建成后一定期限内,通过经营收回投资取得赢利;授权期结束后,再将项目无偿转让给政府。BT模式是企业投资建设、政府一次回购、资金分期支付。通过BT模式投资的着眼点,是以少量的投资获得大量工程承包机会,并因此获利。(来源:贵州商报)
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